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浙江推户籍生入学预警机制 指引家长理性买房 《反腐倡廉蓝皮书》发布 一追到底的态度决不动摇

来源:noxku.cn 晋州晚报
2020-1-30

  热门学区招生爆表买了学区房孩子却被调剂?今后家长购房迁户有了权威指导——

  浙江推户籍生入学预警机制

  热门学区招生爆表买了学区房孩子却被调剂现象时有发生。为了引导家长理性购房迁户近日浙江省教育厅发布了〖有关建立义务教育阶段公办学校户籍生入学信息发布与预警机制的指导意见〗(以下简称〖意见〗)将对学区适龄户籍生人数达到招生规模人数90%及以上比例的学校发布黄色预警;达到招生规模人数100%及以上比例的学校发布红色预警。

  〖意见〗称各地可在户籍办理窗口、房产买卖窗口、幼儿园等地通过多种形式发布预警信息进行温馨提示广而告之让广大家长提前了解相关政策信息。

  “一表生”爆棚现象普遍

  近年来浙江尤其是杭州的热门小学“一表生”(学生与父母同户、同住常住户口在本学区内)爆棚现象时有发生。很多家长花大价钱购买了学区房到了小学新生报名时才发现原来自家孩子的入户年限没有达到学校的要求只能被调剂。

  也就是说拥有学区房并不代表孩子可以准确进入小学学习也很有可能出现被调剂的情况。杭州一家长表示在孩子4个月时就买好了学区房迁好了户口即使这样也担心因为买的学区房面积小而在入学时被列入录取最后一个梯队。

  “一表生”爆棚学校只增不减原因在于一年级新生入学人数呈现上升趋势。从2011年开始杭州小学迎来入学高峰。2011年以前一年级新生人数一直维持在2.3万人左右2017年则达到4.6万人。“一表生”爆棚今年照旧但学校却无法再大规模扩班多校都有“一表生”被调剂现象。

  今年市区公办小学报名人数又有大幅增长。经过前期的排摸文一街小学、学军小学等学校明后年即将入读的户籍生都严重超过学校的计划招生数。

  拱墅区的卖鱼桥小学文澜校区今年发出了640封录取通知书但学校里仅能容纳下12个班480人剩余160人将在大关实验中学郭家厍校区就读。

  卖鱼桥小学校长王怡芳讲道:“今年人数又一次爆棚。霞湾校区去年招了300多人今年增加到435人;文澜校区更不用说去年招了600人左右已经想尽办法扩招了结果今年的人数还是更多最后招了640人。”

  机制预警理性择校

  据了解〖意见〗要求各地教育部门应准确采集近1~3年来义务教育阶段各公办学校学区内户籍生入学情况的历史数据全面分析掌握各学区户籍生消长情况与热点学区户籍生入学情况走势。各地教育部门要对户籍生入学信息进行历史趋势分析与动态情况分析及时研判设定两道警戒线。一般情况下招生当年对采集的学区适龄户籍生人数达到招生规模人数90%及以上比例的学校界定为突破第一道警戒线应发布户籍生入学的黄色预警;达到招生规模人数100%及以上比例的学校界定为突破第二道警戒线应发布户籍生入学的红色预警。

  各地可在户籍办理窗口、房产买卖窗口、幼儿园等地通过多种形式发布预警信息进行温馨提示广而告之引导群众理性购房迁户让广大家长提前了解相关政策信息。

  户籍生的入学历史信息发布内容由各地根据实际情况自行确定并在当地教育官网等平台上主动公开、长期发布方便群众查阅。每年的预警信息应在当地教育官网与主流媒体上及时发布必要时可通过消息发布会等形式扩大宣传。

  各地教育行政部门在发布预警信息时应明确说明户籍生入学预警信息仅供家长相关群体参考不是购买学区房与迁移户口的依据。

  均衡发展是治本之道

  沈先生的孩子还有一年就要上小学也早早购买了学区房。在他看来“一表生”爆棚现象每年都在逐步加深学区房价格也越来越高这些问题的根本原因是教育资源不平衡。

  “仅仅发布预警是治标不治本的还是希望政府可以进一步采取行动将具体分配条件、步骤公开透明化促进教育资源均衡发展。”

  事实上浙江省各地近年来一直在这方面进行探索。2014年杭州市就出台了〖杭州市区民办初中招生工作办法〗与〖杭州市区义务教育阶段公办学校招生工作暂行办法〗。文件明确了进城务工人员随迁子女、拆迁过渡家庭、集体户口、公租房住户等特殊人群子女就近入学;不断增强招生工作的透明度进一步公开学校招生的计划、招生范围(学区)、报名办法、需携带材料、招生录取办法以及招生录取结果“六公开”制度。

  近日杭州又审议通过了〖深化基础教育改革建设“美好教育”实施意见〗对于当前群众最关心的“择校热”、校外培训、学生课外负担过重、优质教育资源供给不平衡等热点难点问题进行了回应并提出了深化改革的“路径”。

  在宁波通过统筹城乡之间、区域之间、校际之间的教育资源配置以实现教育的均衡。目前全市已有642所义务教育学校通过省教育厅标准化学校评定达标率为97.86%。(邹倜然)

  〖反腐倡廉蓝皮书〗发布

  “一追到底的态度决不动摇”

  近日由中国社会科学院中国廉政研究中心编著的〖反腐倡廉蓝皮书:中国反腐倡廉建设报告No.7〗(以下简称“蓝皮书”)发布。蓝皮书称尽管党的十八大以来反腐败国际追逃追赃成绩显著许多还是“历史性突破”的成就但是追逃追赃形势依然严峻复杂任务依然艰巨必须坚持忧患意识居安思危。

  数据显示截至2017年3月31日尚有涉嫌贪污贿赂等职务犯罪的外逃出境的国家工作人员365人失踪不知去向的国家工作人员581人共计946人。一些“重点外逃人员”尚未被追回。截至2017年12月底“百名红通人员”尚有49名未归案。在国际追逃追赃力度加大的情况下外逃的腐败分子变换身份、躲避追捕深居简出、不再露面追逃难度越来越大。

  针对此种形势蓝皮书提出六点建议:

  一是继续保持高压态势防止外逃势头反弹。继续保持政治定力把思想与行动统一到中央决策部署上来进一步加强组织领导持续保持高压态势做到追逃追赃的力度决不减弱、一追到底的态度决不动摇。继续公开曝光重点外逃人员主动对外发声持续营造舆论氛围。继续聚焦重点国家紧盯重点对象深入进行“天网行动”重点缉捕职务级别高、涉案金额大、社会影响恶劣的外逃腐败分子驰而不息久久为功巩固“不敢逃”氛围健全“不能逃”机制坚决防止外逃势头的反弹回潮。深入推进“开门反腐”利用微信、手机App等便捷方式尽可能多地公开携款出逃人员身份、资产等信息设立有奖举报系统动员全球各方力量提供信息掌握腐败分子及其财产收入最新动态信息实施精准追逃追赃。

  二是进一步健全国际追逃追赃合作体制机制。国际追逃追赃的合作体制机制仍有提升空间争取调剂投入更多的工作力量努力做到专职专岗专人专款抓好落实进一步发挥好外交、司法、执法、反洗钱等部门职能作用打通合作追逃追赃“任督二脉”。结合国家监察体制改革做好衔接工作进一步整合追逃追赃工作力量。加强配套法规建设把有效管用的经验做法固化为制度性安排完善统计报告、境外取证、劝返、反洗钱检查、问责追责等工作机制。适时发布防逃追逃信息增强国际追逃追赃工作透明度吸纳更多的专家学者参与理论研究与案例分析创新工作方法与思路调动更多的社会力量助力追逃追赃制造更加强大的舆论声势。

  三是加强追赃工作以追赃促追逃。坚持追逃、追赃并重策略进行追赃工作专项行动加大与有关国家的政府间合作在追缴赃款方面力争更大突破。大力招募与培养国际诉讼人才增加境外民事诉讼提高境外民事诉讼的胜诉率与赔偿率。与其他国家与地区就腐败资产返还问题达成互利协议尽量调动其他国家与地区追诉的积极性与主动性尽可能多地追回不法资产打掉外逃腐败分子生存享受的物质支撑粉碎“逃出去就没事”“到国外舒服享受”的侥幸心理断其物质后路。

  四是加强追防一体化建设减少外逃腐败人员。在解决“追”的问题同时不应忽略“防”加强防逃工作指导关口前移、抓早抓小以“门、人、钱、证”为重点有针对性地构建严密管用的防逃网络。严格执行党员干部证照管理、出入境审批报备制度加强对有违纪违法线索人员与重点对象的监督管理把防逃工作与“裸官”任职岗位管理、个人有关事项报告等结合起来完善国家治理体系与治理能力。经常进行外逃风险评估根据岗位、职务、出国境频率、资产异动等情况对不同人员实施不同等级的风险管理。同时根据监察体制改革后对行使公权力的公职人员全覆盖这一要求防止新增外逃风险。

  五是加强国际执法网络建设全力推进追逃追赃合作。把追逃追赃纳入外交工作格局。加强与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家组织、东盟、上合组织、国际刑警组织等国际组织的务实合作推动建设多边合作网络。坚持合作共赢加强对外信息共享与统筹协调深化与重点国家的沟通协作完善执法合作机制增加更多追逃案例。

  六是严格现金使用管理。将现金管理上升为国家战略使现金使用管理规定转变为国家立法。抓紧完善现金管理制度改变现金过于宽松使用的政策。严格限制现金使用范围职工工资、津贴、个人劳务报酬、奖金、劳保、福利费用、差旅费等原来可以使用现金的地方应要求以非现金支付为原则以现金使用为例外。提高大额取现的成本降低非现金支付结算费用。积极创造条件大力推广普及网络支付、信用卡、支票、银行卡、POS机等非现金支付结算工具。在普及非现金支付结算使用的基础上完善税收征稽系统提升税收征稽能力从“以票管税”转为“以资金流管税”让所有公民收入与资产都留“痕迹”与税收系统挂钩切断行贿受贿与腐败资金洗钱渠道让腐败资金无法漂洗从源头上防止资金出逃。

  中国青年报·中青在线记者 董伟 来源:中国青年报 ( 2018年01月23日 05 版)

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