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来源:noxku.cn 晋州晚报
2020-1-27

  我国积极参与国际知识产权竞争专家呼吁

  要从国际法则接受者转向制定者

  □ 本报记者 张维

  落实中央全面依法治国委员会工作任务部署会明确立法协调小组承担工作任务29项。其中加强知识产权保护再次成为一项重点领域立法。

  近日在厦门召开的“新时代知识产权法治论坛”——中国知识产权法学研究会2018年年会也将专利法修订、著作权法修订等有关知识产权立法的内容纳入研讨范围。

  中国知识产权法学研究会会长、中国人民大学知识产权学院院长刘春田在接受〖法制日报〗记者采访时说知识产权法的立法不可背离知识产权作为私权的基本属性且需处理好部门利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系。

  专利保护范围发生变化

  知识产权立法中专利法修订最引人注目。专利法修订工作于2014年启动修订草案也已向社会公开征求过意见并被列入今年国务院与全国人大常委会立法工作计划但临近年末尚未有动静。

  显然其中之争论问题并不少。

  知产宝于今年早些时候发布的〖近五年中国专利司法保护现状及趋势分析报告〗即反映出了一些专利保护方面的问题亟待立法来解决。知产宝保护数据中心总监王磊说专利法修订中需回应许多难题。包括:举证难比如公证证据一家独大电子证据比重不高在疑难案件中尤为明显;周期长在一审或二审中都有体现很多都发生在当事人提起专利无效程序的案件中;赔偿低整体判赔比例自2013年到2017年中有所下降等等。

  专利法历次修改几乎都涉及了专利权的保护范围这一点也受到了与会学者的注意。河南财经政法大学研究生处学位点建设与评估办公室主任张洋认为随着社会的变化专利权的保护范围的确应当发生相应的变化但是这种变化应当遵循一定的标准:一是以平衡公利与私利为最基本的标准。“我们发展中国家在国内立法中不断持续扩大专利权的保护范围这种高水平保护已经超出了发展中国家的发展水平以及承受能力而最大受惠方还是发达国家。”二是以切合中国国情为最重要的标准。三是以促进创新发展为直接标准。

  北方工业大学教授邓恒提出专利法目前没有对于恶意专利申请行为的规制是一个缺憾。所谓恶意专利申请是指对公众所知的现有技术进行专利申请。而规制恶意专利申请有利于维护市场公平竞争;节省司法与行政资源;是对于实现创新型国家的捧场。

  要成为国际法则制定者

  值得注意的是国际知识产权在今年首次成为一年一度的中国知识产权法研究会年会的主题之一。

  “我国要建设知识产权强国重要特征就是有很高的国际知识产权影响力这就需要我们积极参与国际知识产权法则的构建中。”东北财经大学副教授徐元说。

  徐元认为目前国际知识产权呈现的特点或者趋势需要注意:知识产权已经成为确定国际秩序的关键因素;知识产权国际格局正在发生重大变化;知识产权法则正在从国际化向全球化发展;国际知识产权体制呈现复杂化的发展趋势;国际知识产权进程进入僵持阶段;国际知识产权发展不确定性增强。

  徐元建议加强对其他国家包括国际的法则制度的研究;“中国过去是发展中国家现在是站在发达国家还是发展中国家一边我们需要自我的立场”;制定国际知识产权战略;完善国内立法。

  中山大学法学院讲师李洁琼认为中国要积极参与到国际知识产权的竞争中要从国际知识产权法则的接受者转向制定者要积极参与多边协议框架下的知识产权协调充分利用TRIPS协议中的弹性条款限制性条款为我们的发展争取相应的政策空间。在国际上致力于建立一种平衡的知识产权制度。“未来我国知识产权对外政策面临一个选择是走欧美国家老路推行高标准知识产权法则还是采取更加包容开放的法则允许各国在满足TRIPS最低标准下根据本国国情调整。”

  做好知识产权预先布局

  中国与一些周边国家的知识产权合作与互动也在本次年会上成为热议话题。

  西北大学法学院知识产权学院院长王思峰教授一直注意“丝绸之路”经济带知识产权环境评估与国际合作。他说“知识产权制度与国际贸易关系日益密切知识产权被视为一把双刃剑左右着当前国际贸易发展。目前从欧美、非洲知识产权组织等区域性国际组织的发展来看他们始终致力于构建统一的知识产权保护制度从而达到消除壁垒减少贸易摩擦最大限度地促进商品在成员国的自由流动。”

  王思峰提出国际贸易要发展知识产权要先行。王思峰以中亚五个国家为例指出中亚国家在技术创新方面总体比较落后各国的专利申请授权量在WIPO成员国中排行比较靠后。在商标注册方面中亚国家呈现出总量偏少、缓慢增长的特点。此外本国商标注册申请量远远低于外国申请在这些国家的商标注册量中亚国家在国外的注册商标申请量则更少。

  在立法层面中亚国家目前现行的有关知识产权法律法规一部分沿用前苏联时期的部分法律规定一部分是根据各国发展现状重新制定的。王思峰说这些国家知识产权行政执法环境比较差侵权假冒比较普遍司法保护尤其刑事司法保护能力有待提升。

  王思峰建议政府主管部门应重视“丝绸之路”经济带的知识产权保护与合作问题出台相应指导性意见;引导与鼓励重点企业积极到“丝绸之路”经济带沿线国家申请专利、注册商标做好知识产权的预先布局给下一步经贸关系发展奠定基础;鼓励重点企业与“丝绸之路”经济带沿线国家进行横向科技合作运用知识产权法则分享重大项目知识产权利益;组织专家团队深入研究沿线国家知识产权法律知识产权合作经验;适当参考美国机制完善并有效实施我国对外贸易法;通过讲座、培训、讨论会等各种形式提高相关企业的知识产权保护水平。

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  低价订购含有有毒有害物质的减肥药后转手高价卖出并积极招募代理鼓励其提升购买产品的金额使其获得更低的进货价格两年多时间共发展多名代理涉案金额达2500余万元。该案经湖南省靖州县检察院提起公诉1月4日法院以犯销售有毒、有害食品罪判处被告人姚艺娇有期徒刑十年零六个月并处罚金560万元另有17人也因此案获刑并处罚金。

  无良微商售“毒药”

  2014年下半年姚艺娇无意间了解到“闪电瘦”产品减肥效果好便开始销售该产品。此后姚艺娇将从他处购买的含西布明曲的“三无”减肥产品贴上自我印制的“闪电瘦身丸”品牌标签后再转卖给下级代理。2015年7月之前生产这款减肥药的生产商因销售含有西布明曲等有毒有害物质的减肥产品被查封。姚艺娇便找来中间商刘绚浪以0.3元/粒的价格订购含有西布明曲的减肥胶囊再转手高价销售。

  在销售过程中有些客户反映吃了“闪电瘦身丸”后出现口干、心慌、失眠甚至有精神障碍等不良反应。面对种种质疑姚艺娇宣称这些反应都是正常现象只需多喝水或者停吃一段时间症状就会消失产品代理商们在其煽动之下都相信了她的解释。

  拓展销量靠代理

  为吸引更多人加入销售团队姚艺娇通过设立官方合伙人、全国总代理等六层销售级别鼓励销售代理提高一次性拿货金额最低拿货标准只需1800元。她还表示只要销售代理能一次性购买20万元的产品就可以80元的价格拿走380元一盒的减肥药销售利润之大让代理商们纷纷抛下心中疑虑蜂拥而至不断增加一次性购买金额。

  2015年4月为规范销售商层级授权管理与扩大销售量姚艺娇与男友陈灿伟经过反复研究共同注册了广州市安诗生物科技有限公司并建立了网站、品牌官网与官方微信公众平台同时在网站开通了产品防伪码查询不断提升该产品的附加值及可信度获取销售代理及客户的信赖。

  “减肥迷”又“中招”

  “闪电瘦”减肥药宣称完全不需要配合运动也不需要进行节食哪怕躺着都能够快速减肥且不反弹并且还有官方网站、防伪码与虚假宣传迷惑消费者。于是热衷于减肥事业并且试过很多减肥产品均告失败的肖女士再一次相信了有“天上掉馅饼”的好事。

  一次偶然的机会肖女士在朋友的推荐下对“闪电瘦”减肥药产生了兴趣在查询了其官方网站及各种宣传之后已经不再相信减肥产品的她再一次燃起了希望之火她毫不犹豫地购买了“闪电瘦”减肥药但是在服用后不久便出现了失眠、心慌等症状住院治疗后经医生诊断为服用减肥药出现精神障碍。此时的肖女士终于意识到自我买回来的减肥产品是假药。

  2016年5月31日肖女士向怀化市食品药品监督管理局举报6月14日该案被移送至怀化市公安局。同年9月该案20名主要犯罪嫌疑人相继被抓获归案。

  经审理除姚艺娇外被告人刘绚浪被判处有期徒刑十年并处罚金130万元;被告人陈灿伟被判处有期徒刑六年并处罚金30万元其他15名被告人以销售不符合安全标准的食品罪分别被判处六年至拘役五个月不等刑期并处罚金。

  据〖检察日报〗

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